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新冶钢状告欧委会历时4年对欧盟钢管出口难见曙光dd-【新闻】

发布时间:2021-04-09 02:50:35 阅读: 来源:pp再生料厂家

新冶钢状告欧委会历时4年 对欧盟钢管出口难见曙光

当钱刚带领的新冶钢一纸诉状把欧委会告上欧盟法庭的时候,也许连他自己都没有想到,在国外高举“双反”贸易大棒向中国企业肆意挥舞之下,中国企业“海外维权”之路走得如此艰辛和漫长。

相比较大多数企业的“沉默” ,很多人都说新冶钢“ 倔”, 一个官司一打就是4年。面对记者2个小时的专访,作为湖北新冶钢有限公司党委书记、总经理的钱刚却说, “我们会一直坚持下去,能为千万个遭受欧盟不公正贸易裁决的企业发出公正的声音,这件事情就值得。”

一纸诉状把“欧委会”告上法庭

成天和矿粉、高炉打交道,干钢铁的人处事一般都低调且实在,技术出身的钱刚更是如此,他个头不高,总是穿着简单的白衬衣和西裤,见到记者总是会脸上总挂着习惯性的微笑。

就像他现在可以熟悉的和记者聊起布鲁塞尔的天气一样,为了和欧委会打官司,钱刚和他的团队已经记不清多少次搭乘飞往欧洲的航班。钱刚告诉记者,作为牵头公司,为了应对各国的“双反”调查,公司国贸部成立专门反倾销应诉小组,在终裁之后,他们将欧委会上诉至欧盟一审法院,往后的时间里,和律师交谈,搜集整理材料,查阅欧盟法律条文,从蛛丝马迹中寻找对我方抗辩有利的任何证据已经成了这个小组成员的最重要的事情。

时间退回到2009年10月份,为了保护本国的钢管行业,欧盟部长理事会发布公告称,裁定中国输欧无缝钢管对欧盟产业构成损害威胁,决定征收17.7%至39.2%的最终反倾销税。这一项公告,对于中国无缝钢管业来说,意味着欧洲市场的大门在那天紧紧地关上了。

记者了解到,WTO(世界贸易组织)反倾销协议中,对“损害威胁”有十分严格的规定,其中,必须要依据事实,而不是仅依据指控、推测或极小的可能性。此外,还包括倾销将造成损害发生的情形变化必须是能够明显预见而且迫近的等多项要求。而《欧盟条例》中也强调,倾销损害存在不确定性,因此在以“损害威胁”为由发起反倾销调查、采取反倾销措施上都持高度审慎立场。

“这是个莫须有的罪名,这样的先例之前还从来没有过。只是看到一个人长得壮,就说他会对我构成威胁,将来可能会来打我,就要惩罚他。这公平吗?”面对欧盟如此轻率的裁决,钱刚至今回忆起来仍会感到愤怒。他告诉记者,在无缝钢管反倾销案的最终裁决文件中,几个对最终决定至关重要的数据皆出现错误,这包括中国出口至欧盟市场的数量、中国的出口价格、欧盟厂商在欧盟市场的销售数量、抽样厂商的销售价格等数字。

对于当时正面临转型和发展期的新冶钢而言,因为产品定位准质量好,已经和很多国外客户建立了良好的合作关系,随着大量产品的远销海外,国外市场也成为新冶钢最重要的增长点,面对欧盟的不公正裁决,是迎战还是像很多同行一样沉默和逃避?作为领导团队的一员,钱刚也陷入了思考中……

逃避不是办法。钱刚告诉记者,经过多次开会研究后,集团董事会最终决定,除了积极向国家商务部寻求磋商解决外,还要以单个企业为主体拿起法律武器维护自身合法权益。“不管怎么样也要代表中国的钢铁产业发出声音。从此以后,欧委会再对中国产品反倾销的时候就会更加慎重小心。”钱刚坚定地说。2009年12月,新冶钢正式向欧盟法院提交诉状,以欧委会取消新冶钢初裁获得的“单独税率”地位违背了WTO原则,损害威胁不成立,产品范围不公正为三大诉点,正式向欧委会发出挑战。

在他看来,以前对于很多中国企业的旧观念是逃避,但是随着中国企业自身发展壮大,争夺海外市场、走向国际化发展已经成为企业发展的重要战略,随之而来的就是各个国家和地区各种形式的贸易保护,如果每一个不公正的裁决都选择‘缩脑袋’,那么根本无法了解对外贸易的游戏规则,不仅丢了市场,企业也丧失掉公平地参与国际竞争的机会,企业的产品升级和发展也将受到很大影响。

“这不是一家企业的事,而是关乎整个钢管行业的利益。这些年来,中国的无缝钢管一直背负着欧盟的高关税包袱,可以说是已经失去了欧洲市场。不管怎么样,我们也要代表中国的钢铁产业发出声音。”钱刚告诉记者,每每说起这句话,他的眼神中总闪烁着动容的光芒。

很多人都说,面对不公平的贸易制裁,敢于应诉的企业已经越来越多,但是勇于拿起法律的武器主动挑战,把官司打到国外去的企业却为数不多,新冶钢就是其中的一个。与欧委会的官司,似乎已经成为新冶钢的一项使命,发出中国企业的声音,这个愿望,也已经被钱刚和他领导的团队执著地融入血液。他说,上诉时间漫长,企业要投入专门的人力和财力去做这个事情,这对于中小企业来说更难,小企业往往只能认命接受,我们条件更好一些,我们愿意不计任何代价,不管用几年,把官司打到底。他坚定认为一定可以赢。

钱刚说,只要他赢了,对欧盟钢管出口就会出现曙光,我们就能获得公平竞争的机会。这对中国在世界的贸易环境上也会提供很大帮助,因为欧盟是判例法,今后不管什么行业,都可以按照这个判例判决。这个案例可以成为中国企业的武器去反对他们的保护主义。

近些年来,中国钢铁行业已经成为国际贸易摩擦的“重灾区”。无缝钢管、油井管、钻杆、钢格板、钢丝层板……越来越多的中国钢铁制品成为贸易制裁对象,贸易制裁的“阴云”接连笼罩中国钢铁行业。而今后,贸易保护会越来越多,而且形式可能会更加多样,损失可能会更加惨重。钱刚说,我们只是单个企业拿起武器维护权益,今后会有更多的企业敢于维权。

百年企业的“华丽转身”

作为我国八大特钢企业之一,改制前的冶钢曾为中国钢铁工业的发展写下了辉煌篇章,被誉为中国的“钢铁摇篮”。然而,在跨入新世纪之际,这座古老的钢铁企业却一度陷入困境。经国家发改委、商务部批准,2004年11月9日,香港中信泰富有限公司收购冶钢集团钢铁板块资产,组成外商投资企业。

“刚来的时候,是国有的老企业,人心涣散,400个本科以上工人流失,基本上就是一盘散沙。”钱刚说。于一个老钢铁人而言,看到一个曾经那么知名的企业,却面临着特钢不“特”、优钢不“优”、产品积压、原料短缺的被动局面,除了焦急外,他和当时一同进入的管理团队上下每个人内心都充满压力。

钱刚告诉记者,在管理团队的共同努力下,公司果断决策,先后围绕工艺配套进行了153项“填平补齐”技改;突出专业发展新建了90万吨焦化、银亮钢、273无缝钢管、460无缝钢管等五大效益工程;配套完善了高合金钢、电渣重熔钢等高标准特殊钢专业生产线,基本形成了具有新冶钢特色的产品品种差异化和特殊工艺差异化。

除了理顺产品技术升级,为了规避“鸡蛋在一个篮子里”的风险,钱刚同时要求销售部门对市场结构、用户结构、品种结构进行调整。将管材、钢管、锻材三套马车并驾齐驱,国内国际两个市场全面发展,将各方面的市场风险降到最低。

“有技术为基础,我们后面的路才能走得顺畅。”钱刚说。随后,公司抓住铁路、汽车、石化及军工等行业的发展机遇,充分发挥技术优势,加大产品结构调整力度,大力开发高技术含量、高附加值产品,在一系列的动作下,新冶钢经营状况第二年就开始好转,不仅新产品开发品种99个,比上年增长了11倍,利润也开始出现大幅上涨。

一串串骄人的数据足以佐证。七年来,新冶钢效益稳步增长。年销售收入“6”次、年净利润“4”次刷新历史纪录。年上交税金“4”次破纪录,2008年最高为6.67亿元。2006-2007两个年度,新冶钢荣获湖北省十佳百强纳税企业的殊荣。在金融危机的影响至今,钢铁市场跌宕起伏的三年,新冶钢的吨钢利润指标在72家钢铁企业中稳居“第一”。随着盈利的逐年积累,公司的净资产从2004年的29亿元增至86亿元,净资产收益率从6.36%增至19.21%,资产负债率从62 .20%降至44 .96%,资本保值增值率高达155.38%。

但在钱刚看来,这些“过去”只是新冶钢发展的第一步,离不开新冶钢上下共同努力的成果,对于一个经历过多次“波折”的国企而言,除了历史包袱,最难也是最重要的,就是要逐步改变企业职工的观念,建立现代化企业的价值观和文化。

“快鱼”吃“慢鱼”

“钢铁行业已经进入微利时期,这个时候我们更要抓住的就是‘利润’,这才是对投资者和股东负责的企业。”钱刚告诉记者。的确,一方面,国内钢铁行业整体产能过剩带来的全行业亏损,另一边除了欧盟用“损害威胁”对中国企业关上了大门外,美国、加拿大等国的挥舞着贸易保护的“大棒”,虎视眈眈地盯着中国企业。

摆在钢铁行业面前是生死存亡的战役,新冶钢也不例外。钱刚深刻认识到,现在的竞争,不是大鱼吃小鱼,而是快鱼吃慢鱼。“过去有句话叫‘改造是找死,不改造是等死’,如何走出这个怪圈,那就是投入的项目必须早日达产达效。”钱刚对记者说。在他看来,达产达效是基本要求,还必须尽快创出行业领先的技经指标,否则,再先进的装备也会很快被新的项目所取代和被更先进的技术所超越。

也正因为如此,他果断要求全公司的各项指标不仅有改善,而且要有速度,不仅要有速度,而且必须是高速度。2009年,新冶钢针对设备老化和装备的落后而满足不了高端产品生产的需要,启动了“淘汰落后、特钢升级”工程,工程项目于2011年底全面竣工,具备了跨越发展的硬件条件。

新冶钢的人都听过钱总的这句话:“今天挣钱是为明天的发展,发展是为了明天更好地挣钱”。想挣钱,就得有挣钱的手段和方法。钱刚告诉记者,首先是发挥“特钢”优势,大力生产“高技术含量、高附加值、顶替进口、填补空白”的“关键品种”。其次,重新调整二级单位的考核、经营模式,从之前的考核产量转变为考核“毛利润”,二级生产企业负责人变成了“经营者”,全面带动生产单位的成本、品种、市场、价格意识的提升。

熟悉钱刚的人说,他是个对工作认真,且执着和果断的人,而这个性格特点也影响到了他的决策。2010年四季度之初,作为企业的掌舵手,凭着自己对行业多年的经验,钱刚根据对市场的判断和对国际国内宏观形势的分析,加上各方面数据的周密分析研究,慎重而又果断的作出一个决策:“存货”!在他的指挥下,新冶钢从2010年10月份开始,仅废钢一项逢低就进,到年底拥有资源近40万吨,是4个多月的用量。而在当时很多企业都是根据市场走势提前一个月备货。一个季度的库存不仅占用资金,而且意味着一旦后期价格下跌,将造成很大亏损的风险。正如钱刚之前的判断那样,随后市场原料价格开始上涨,这一个在当时看似大胆的决策,仅仅数月就给企业带来了一个亿的收益。

“漫无目标瞎发展没有用,企业要有效益、有现金流、有市场。”钱刚深有感触地说。他告诉记者,对于钢铁企业而言,规模生产提升效益没有什么稀奇的,新冶钢要走的是品种质量效益之路,不是单纯追求规模,而要做专,做出特色。我们现在的理念是开发高端市场、高端用户、提升高端产品。只有提高产品的附加价值,产品卖价高,企业才能生存。

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